各省、自治區、直轄市、新疆生(shēng)産建設兵團交通運輸廳（局、委），中(zhōng)國遠洋海運、招商(shāng)局、中(zhōng)交建設集團，部屬各單位： 
　　中(zhōng)秋、國慶（以下(xià)稱“兩節”）将至，爲認真貫徹落實黨中(zhōng)央國務院的決策部署，切實做好“兩節”期間交通運輸服務保障和安全生(shēng)産工(gōng)作，有效防範和堅決遏制重特大(dà)事故發生(shēng)，保障人民群衆平安、便捷出行，現将有關事項通知(zhī)如下(xià)： 
　　一(yī)、強化組織，嚴格落實責任 
　　“兩節”恰逢季節交替、氣候變化，又(yòu)将迎來新一(yī)輪的出行高峰，保障人民群衆安全出行面臨較大(dà)的壓力和挑戰。各部門、各單位要充分(fēn)認識做好“兩節”期間運輸服務和安全生(shēng)産工(gōng)作的重要性，牢固樹(shù)立以人爲本、安全第一(yī)、服務至上的理念，切實加強組織領導，要制定保障方案，細化任務分(fēn)工(gōng)，明确層級責任，強化措施落實，确保“兩節”期間運輸有序、保障有力、安全生(shēng)産形勢穩定。 
　　二、科學統籌，做好運輸服務 
　　切實做好道路運輸服務保障。要科學調配資(zī)源，充分(fēn)發揮綜合運輸優勢，全力保障“兩節”期間運力供給，努力滿足旅客更加豐富、多元的出行需求。要進一(yī)步優化運力配置，優先保障重點物(wù)資(zī)、特運任務運輸、節日物(wù)資(zī)運輸，滿足人民生(shēng)産生(shēng)活需要。要實化運輸便民利民舉措，落實國慶節期間高速公路小(xiǎo)客車(chē)免費(fèi)通行工(gōng)作，加強出行常識宣傳和出行票源、天氣、路況等信息提示，引導公衆合理出行。要督促客運站嚴格落實服務标準，開(kāi)辟特需旅客“綠色通道”，做到候乘環境衛生(shēng)整潔、司乘人員(yuán)服務熱情。 
　　切實做好水路運輸服務保障。要指導協調港航企業做好水路運輸組織方案，科學調配運力，全力保障水路客運平穩。要督促港航企業加強運輸組織管理，不斷提升運輸服務質量。渤海灣、瓊州海峽等重點水域客運船舶要嚴格執行定時發班要求，切實維護良好秩序。航道部門要加強航道、航标燈設施的檢查和維護，港口和船閘部門要保障客運船舶優先靠泊、過閘。要針對台風等惡劣天氣和旅客滞留等突發情況，完善應急運輸預案，對運力投入、運輸組織、應急措施等進行統籌安排，切實做好旅客應急運輸保障。同時，要做好節假日期間的煤炭、糧食等重點生(shēng)産生(shēng)活物(wù)資(zī)運輸保障。 
　　三、突出重點，狠抓監督管理 
　　道路運輸領域，要按照“道路運輸平安年”活動的要求，加強長途客運、旅遊包車(chē)、客運站場、危貨運輸等的安全管理，嚴格駕駛員(yuán)的資(zī)格審查以及長途客車(chē)，尤其是卧鋪客車(chē)和旅遊包車(chē)及危險貨物(wù)運輸車(chē)的安全技術狀況檢查，嚴禁不符合要求的駕駛員(yuán)上崗，嚴禁不符合安全技術條件的車(chē)輛上路。要加強人員(yuán)密集場所的安全管理，嚴格進站檢查、出站查驗，嚴禁“三品”進站上車(chē)，切實将“三不進站、六不出站”的制度落到實處。要配合公安部門，嚴厲打擊超員(yuán)超速、超載超限、疲勞駕駛、非法載客等非法違規行爲。同時，要加大(dà)路面巡查頻(pín)度，及時發現和處置公路通行安全隐患。 
　　水路運輸領域，以“四類重點船舶”爲重點，以渡口渡船爲重中(zhōng)之重，要督促責任主體(tǐ)及有關責任部門加大(dà)對渡口渡船的安全管理力度，認真排查渡船、客船、危險品船舶安全管理和安全設備技術情況，船員(yuán)适任和配備情況，渡口的安全設施情況。要檢查客運公司安全生(shēng)産責任制、規章制度的落實情況。要加大(dà)對渤海灣、舟山群島、瓊州海峽、港澳台航線、中(zhōng)韓客運、中(zhōng)日客運等重點客運線路船舶的監管力度，嚴格落實水路旅客運輸實名制相關要求；要加強宣傳和引導，提高乘客及船員(yuán)的安全意識，保障旅客運輸安全。要加強橋區、淺區航道、航标巡查維護，加強船閘的維修保養，保障航道暢通安全。 
　　港口生(shēng)産領域，要督促港口企業依法依規從事生(shēng)産經營，嚴格遵守安全生(shēng)産操作規程和工(gōng)作紀律，強化安全隐患排查治理，深入開(kāi)展危險品港口作業安全專項治理，加強港口保安工(gōng)作，對發現傾向性和苗頭性問題采取針對性措施，将其消除在萌芽狀态。要認真履行港口安全生(shēng)産監管職責，加大(dà)客運碼頭、危險品港口裝卸、倉儲作業的監督檢查力度，針對季節性不安全因素，強化預防預控，确保安全生(shēng)産。 
　　公路水運工(gōng)程領域，要從本地區工(gōng)程建設實際出發，強化施工(gōng)現場安全生(shēng)産管理，确保現場安全管理責任的全面落實；強化施工(gōng)安全隐患排查治理，确保施工(gōng)安全防護措施到位；強化技術交底制度落實，确保“三工(gōng)一(yī)線”（即：工(gōng)地、工(gōng)班、工(gōng)人和一(yī)線施工(gōng)人員(yuán)）對工(gōng)程特點、操作規程、安全風險及防護措施等的正确認知(zhī)，規範施工(gōng)行爲，避免違章操作，堅決杜絕工(gōng)程建設安全生(shēng)産事故的發生(shēng)。要高度重視和切實做好極端天氣下(xià)施工(gōng)現場的安全管理，嚴防大(dà)風、暴雨、泥石流等可能對施工(gōng)作業現場、駐地造成危害。 
　　四、多措并舉，超前預警預防 
　　當前已進入秋季，氣候變化加劇，冷空氣活動頻(pín)繁、秋雨偏多、熱帶氣旋等氣候将影響我(wǒ)國大(dà)部分(fēn)地區，對交通運輸安全生(shēng)産帶來不利影響。今年第14、16号台風預計将于中(zhōng)秋節前後在我(wǒ)國沿海登陸或對我(wǒ)國沿海産生(shēng)影響。各部門、各單位要高度關注惡劣天氣的變化和影響，加強與氣象部門的溝通聯系，密切關注氣候和水位變化，及時掌握氣象災害信息，利用新聞媒體(tǐ)、互聯網、手機短信平台等有效手段及時發布災害性天氣預警，爲交通運輸安全生(shēng)産提供預防預警信息保障。要針對中(zhōng)秋節，特别是國慶黃金周期間小(xiǎo)客車(chē)免費(fèi)通行情況下(xià)的車(chē)流、客流特點，密切關注路網實時動态，采取有效措施，切實做好路網保通保暢工(gōng)作。 
　　五、加強值守，及時報送信息 
　　要高度重視“兩節”期間的應急值守工(gōng)作，切實做好應急物(wù)資(zī)儲備和應急力量配備，要加強救助搶險車(chē)船、飛機的維護保養，做好應急待命工(gōng)作。要嚴格落實領導帶班和關鍵崗位24小(xiǎo)時值班制度，一(yī)旦發生(shēng)突發事故險情，立即啓動應急預案，妥善高效處置。 
　　道路運輸信息報送要求：從10月1日起，每天上午9：00前各省級交通運輸主管部門，将前一(yī)天的道路旅客運輸信息通過“春運、黃金周道路運輸信息報送系統”（http://218.247.138.181：7001/,可經部政府辦公網站www.mot.gov.cn中(zhōng)運輸服務司子站登陸）報送部運輸服務司；督促本省“百城百站”客運站每天上午9：00前報送前一(yī)天的道路運輸經濟運行動态信息；同時，發生(shēng)一(yī)次死亡3人以上的安全事故、危險品運輸事故和其他突發事件後，要立即按程序處理，并按規定要求及時向部報告。 
　　水路運輸信息報送要求：從10月1日起，每天上午9：00前各省級交通運輸主管部門，将前一(yī)天水路旅客運輸信息通過水路運輸建設綜合管理信息系統（http://wtis.mot.gov.cn,輸入用戶名、密碼進入假日信息上報系統）報送部水運局。水上旅客運輸熱點地區信息報送通過系統按《“黃金周”和春運期間水上旅客運輸熱點地區情況報告制度》規定執行。 
　　安全生(shēng)産信息報送要求：請于10月8日9：00前，将10月1-7日轄區内發生(shēng)的造成1人以上死亡失蹤交通運輸事故信息及國慶期間安全生(shēng)産特點分(fēn)析報部安委辦。同時按照相關規定及時報告交通運輸重特大(dà)突發事件、安全生(shēng)産事故信息，嚴禁遲報、漏報和瞞報。聯系人：郭忠啓，聯系電話(huà)：010-65292125。

交通運輸部安全委員(yuán)會 
2016年9月14日